Gelir idaresindeki üst düzey atamalarda üçlü kararname şartını kaldıran kanun iptal
- Anayasa Mahkemesi, Gelir İdaresi başkan yardımcıları, daire başkanları ve vergi dairesi başkanlarının başkanın önerisi üzerine bakan tarafından atanmasına ilişkin kanun hükmünü iptal etti.
10. Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer ve CHP, 5345 sayılı Gelir İdaresi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun'un bazı hükümlerinin iptali ve yürürlüğünün durdurulması istemiyle Anayasa Mahkemesinde ayrı ayrı dava açmışlardı.
Anayasa Mahkemesi heyeti, bugünkü toplantısında, davaları birleştirerek, esastan karara bağladı.
Heyet, kanunun "atama" başlıklı 28. maddesinin 1. fıkrasındaki "başkan yardımcıları, daire başkanları, vergi dairesi başkanları ve gelirler kontrolörleri, başkanın önerisi üzerine bakan tarafından atanır" ibaresini "başkan yardımcıları, daire başkanları ve vergi dairesi başkanları" yönünden iptal etti.
Heyet, iptal edilen hüküm nedeniyle doğacak hukuksal boşluğu, kamu yararını ihlal edici nitelikte gördüğünden iptal hükmünün kararın Resmi Gazete'de yayımlanmasından 9 ay sonra yürürlüğe girmesine karar verdi.
Yüksek Mahkeme, kanunun iptali istenen diğer hükümlerinin bazılarını reddetti, bazılarında ise daha önceden değişiklik yapıldığı için konusu kalmayan istem hakkında karar verilmesine yer olmadığına hükmetti.
| Esas Sayısı | Konusu | Verilen Kararın Sonucu |
| 2005/66 İstanbul Milletvekili Ali TOPUZ, İzmir Milletvekili Kemal ANADOL ile birlikte 119 milletvekili | 5.5.2005 günlü, 5345 sayılı Gelir İdaresi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun'un; 1- 23. maddesinin, birinci fıkrasının ikinci tümcesinin ve ikinci fıkrasının ?Vergi dairesi başkanlıklarına bağlı vergi dairesi müdürlükleri ile şubeler kurulmasına ve bunların faaliyete geçirilmesine ilişkin usul ve esaslarla; ?? bölümünün, 2- 24. maddesinin birinci ve ikinci fıkralarının, 3- 25. maddesinin birinci fıkrasının, 4- 28. maddesinin birinci fıkrasının ?Başkan yardımcıları, daire başkanları, vergi dairesi başkanları ve gelirler kontrolörleri, Başkanın önerisi üzerine Bakan tarafından ?? bölümünün, 5- 29. maddesinin birinci, ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkralarının son tümcelerinin, 6- 30. maddesinin, birinci fıkrasının ilk tümcesi ile ikinci ve son fıkralarının, 7- Geçici 3. maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinin ?? ya da Devlet memuriyetinde en az sekiz hizmet yılını doldurmuş Devlet gelir uzmanı veya vergi denetmeni olmak? bölümünün, iptallerine ve yürürlüklerinin durdurulmasına karar verilmesi istemi. | - 5345 sayılı Yasa'nın: A- 23. maddesinin; 1- Birinci fıkrasının ikinci tümcesinin REDDİNE, 2- İkinci fıkrasının ?Vergi dairesi başkanlıklarına bağlı vergi dairesi müdürlükleri ile şubeler kurulmasına ve bunların faaliyete geçirilmesine ilişkin usul ve esaslarla; ?? bölümünün REDDİNE, B- 24. maddesinin; 1- Birinci fıkrasının REDDİNE, 2- İkinci fıkrasında, 18.2.2009 günlü, 5838 sayılı Yasa'nın 32. maddesinin (12) numaralı fıkrasının (b) bendiyle değişiklik yapıldığından, bu fıkraya ilişkin KONUSU KALMAYAN İSTEM HAKKINDA KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA, C- 25. maddesinin birinci fıkrasının REDDİNE, D- 28. maddesinin birinci fıkrasının birinci tümcesinin; 1-?Başkan yardımcıları, daire başkanları, vergi dairesi başkanları? yönünden İPTALİNE, 2- Kalan kısmı yönünden REDDİNE, E- 29. maddesinin; 1- Birinci fıkrasının son tümcesinin REDDİNE, 2- İkinci fıkrasında, 18.2.2009 günlü, 5838 sayılı Yasa'nın 32. maddesinin (12) numaralı fıkrasının (c) bendiyle değişiklik yapıldığından, bu fıkranın son tümcesine ilişkin KONUSU KALMAYAN İSTEM HAKKINDA KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA, 3- Üçüncü fıkrasında, 18.2.2009 günlü, 5838 sayılı Yasa'nın 32. maddesinin (12) numaralı fıkrasının (c) bendiyle değişiklik yapıldığından, bu fıkranın son tümcesine ilişkin KONUSU KALMAYAN İSTEM HAKKINDA KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA, 4- Dördüncü fıkrasının son tümcesinin REDDİNE, F- 30. maddesinin, birinci fıkrasının birinci tümcesi ile ikinci ve son fıkralarının REDDİNE, G- Geçici 3. maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinin ?? ya da Devlet memuriyetinde en az sekiz hizmet yılını doldurmuş Devlet gelir uzmanı veya vergi denetmeni olmak? bölümünün REDDİNE, H- 28. maddesinin birinci fıkrasının birinci tümcesinin ?Başkan yardımcıları, daire başkanları, vergi dairesi başkanları? yönünden iptal edilmesi nedeniyle doğacak hukuksal boşluk kamu yararını ihlal edici nitelikte görüldüğünden, Anayasa'nın 153. maddesinin üçüncü fıkrasıyla 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 53. maddesinin dördüncü ve beşinci fıkraları gereğince, bu tümceye ilişkin İPTAL HÜKMÜNÜN, KARARIN RESMÎ GAZETE'DE YAYIMLANMASINDAN BAŞLAYARAK DOKUZ AY SONRA YÜRÜRLÜĞE GİRMESİNE, - 5345 sayılı Yasa'nın: |