KESK, 2010 yılı toplu görüşme taleplerini yayımladı

KESK, 2010 yılı toplu iş sözleşmesi talerplerini yayımladı. Konfederasyonun yayımladığı taleplerde, en düşük memur maaşını 1500 TL olması istendi.

KESK'in yayımladığı talep listesinde,

- İşveren 5 yıl içerisinde tüm kamu emekçilerine görev konutu (lojman) sağlamayı plana bağlayacağı, bu süre boyunca da her memura 465 TL kira yardımı verileceği,

- Yemek yardımının ücretsiz yapılması,

- İki aylık tutarında evlenme yardımı verilmesi,

- İlk defa atanan memura iki kat mesleğe başlama yardımı,

- Tüm kamu çalışanlarına yılda iki defa kıyafet yardımı,

- Yakacak yardımı ile kreş, servis ücreti,

- Yılda 30 işgini günü yıllık izin

gibi talepler yer aldı.

I. BÖLÜM
GİRİŞ: GÖRÜŞMENİN AMACI, KAPSAMI VE TANIMLAR

Amaç
MADDE 1- Bu toplu sözleşmenin amacı, Konfederasyon ve bağlı sendikalar
ile Kamu İşveren Kurulu arasında, tarafl arın temsil hak ve yükümlülüklerini,
tarafl arın hak ve yetkilerini, sendikal izinleri, çalışanların eğitimi,
çalışma koşulları ve sürelerini, işe alma ve işten ayrılma usullerini, her türlü
mali ? sosyal hak ve yardımları, izin, atanma, yer değiştirme ve yönetime
katılma haklarını, disiplin hükümlerini, yasakların kaldırılması ile karşılıklı
ödev ve sorumlulukları ve özel hükümleri göstermektir.

İlkeler
MADDE 2- Bu toplu sözleşmenin uygulanmasında;
a) Tarafl ar işyerlerinde çalışma ortamının oluşturulmasında, İnsan Hakları
Evrensel Bildirgesi, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi, Avrupa Sosyal Şartı,
Uluslararası Çalışma Örgütü Sözleşmeleri ve yetkili organ kararlarını ve BM
İkiz Sözleşmelerini asgari norm olarak kabul ederler.

24
b) İşveren sendikaya zarar verecek davranışlarda bulunamaz.
Tarafl ar
MADDE 3- Kamu çalışanlarının 2010-2011 yılı için yapacağı görüşmenin
tarafl arı:
Kamu İşveren Kurulu, Kamu Emekçileri Sendikaları Konfederasyonu
(KESK) ve bağlı sendikalardır.
Yararlanma
MADDE 4- Görüşme sonunda kabul edilen toplu sözleşme metninde yer
alan haklardan yalnızca sendikalara üye olanlar yararlanır.
Toplu sözleşme metni dışında kalan kamu çalışanlarından herhangi birine,
gerek kişisel gerekse gruplar halinde bu metnin getirdiği hak ve menfaatlerin
dışında veya üzerinde hiçbir hak ve menfaat tanınamaz.
Tanımlar
MADDE 5-
a) Konfederasyon: KESK'i, (Kamu Emekçileri Sendikaları Konfederasyonu
kısaca KESK olarak geçecektir.)
b) Sendika: KESK'e bağlı sendikaların her birini,
c) Kamu çalışanı: Kamu kurum ve kuruluşları ile bağlı ortaklıklarında işçi
statüsü dışında bir kadro veya pozisyonda çalışan kamu çalışanını,
d) Kamu işvereni: Kamu kurum ve kuruluşlarını,
e) Kamu işveren kurulu:
Devlet Bakanı

25
Başbakanlık Müsteşarı
Maliye Bakanlığı Müsteşarı
Hazine Müsteşarı
Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarı
Devlet İstatistik Enstitüsü Başkanı
Devlet Personel Başkanı
Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürü
Kamu İşveren Sendikası Temsilcileri
f) Görüşme: Toplu sözleşme sürecinde tarafl ar arasında yapılan görüşmeleri,
g)Kamu İşveren Vekili: Kamu kurum ve kuruluşlarını temsile ve bütününü
sevk ve idareye yetkili olanlar ile bunların yardımcılarını,
h) Üye: Konfederasyona bağlı sendikaların üyelerini,
ı) Sözleşme metni: Toplu görüşme sonucunda varılan anlaşmayı gösteren
belgeyi, tanımlamaktadır.
II. BÖLÜM
MALİ VE SOSYAL HAKLAR
Aylık
MADDE 6-
Aylık: Temel ücret, kıdem, görev, öğrenim ücretleri ile tazminatlardan oluşur.
Asgari geçim standardı tespit komisyonu: 4 kişilik bir aile için asgari geçim
standardını (asgari temel ücreti) tespit etmek amacıyla konfederasyon
temsilcileri ile Kamu İşveren Kurulu temsilcilerinin eşit sayıda katılımıyla
oluşturulan komisyondur.

Asgari Temel Ücret: Asgari geçim standardı tespit komisyonunun 4 kişilik
bir aile için kira, yakıt, çocuk ve aile yardımı hariç olarak belirlediği miktarı
ifade eder. (Bu tutar 4 kişilik bir aile için Temmuz 2009 tarihi itibariyle kira,
yakıt, çocuk ve aile yardımı hariç 1.500,00 TL'dir.)
Katsayı: Asgari temel ücretin 500 gösterge rakamına bölünmesi sonucu
elde edilir.
Temel Ücret: Kamu çalışanının kademe ve derecesine göre gösterge tablosundan
bulunan rakamın, katsayı ile çarpımı sonucu elde edilen tutardır.
Görev ücreti: Göreve ilk kez başlayan ya da bulunduğu görevden bir üst
göreve yükselen kamu çalışanı için 75 gösterge rakamının katsayı ile çarpımı
sonucunda bulunan tutardır.
Kıdem ücreti: Her yıl için 15 gösterge rakamının katsayı ile çarpımından
oluşur.
Öğrenim ücreti: Kamu çalışanının en son mezun olduğu öğrenim kurumu
dikkate alınarak, aşağıda belirtilen gösterge rakamlarının temel ücret katsayısı
ile çarpımından oluşur.
Profesör 150
Doçent 120
Yrd. Doçent 100
Doktora 80
Yüksek Lisans Eğitimini bitirenler 60
Lisans Eğitimini bitirenler 50
Ön Lisans Eğitimini bitirenler 40
Lise mezunları 25
Diğerleri 20

Kira yardımı
MADDE 7-
İşveren 5 yıl içerisinde tüm kamu emekçilerine görev konutu (lojman) sağlamayı
plana bağlar. Yeterli konut sağlanıncaya kadar işveren, kamu emekçilerine
kira yardımı yapar. Kira yardımı Temmuz 2009 yılı itibariyle (TÜİK
verilerine göre Türkiye ortalama kira ücreti olan) 465 TL'dir. Bu yardım eşlerden
birine yapılır. Eşlerden birisinin lojmanda oturma hakkı doğmuş ve
lojman kullanılmaya başlanmışsa yardım kesilir.
Kira yardımı hiç bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ödenir ve borç
için haczedilemez. Kamuya ait lojmanlar rasyonel bir şekilde kullanılacak
ve mevcut lojmanlardan tüm kamu çalışanlarının yararlanması sağlanacak
biçimde düzenlenerek, ?Görev Tahsisli? olarak lojman tahsisi uygulanması
kaldırılır.
Aile yardımı
MADDE 8- Kamu çalışanının çalışmayan eşine 95 gösterge rakamının temel
ücret katsayısı ile çarpımından oluşan aile yardımı ödeneği verilir. Kamu
çalışanının her çocuğu için yaş sınırı ve cinsiyet farkı gözetmeksizin (18 yaşını
geçen ve çalışmayan erkek çocukları ve 25 yaşını geçmiş çalışmayan kız
çocukları dahil) aşağıda belirtilen gösterge rakamının temel ücret katsayısı ile
çarpımından oluşan miktar kadar aile yardımı verilir.
Doğumdan Yüksek Öğrenime kadar 50
Yükseköğretimde bulunanlar 55
Engelli çocuk için 60
Çocukların aile yardımı çalışmaya başlayınca veya evlenince sona erer.
Öğrenimini bırakan çocukların aile yardımı öğrenimini bıraktığı durumdaki
gösterge rakamı üzerinden aile yardımı kaybedinceye kadar devam eder.
Kamu çalışanının geçimini sağladığı üvey çocukları ve mahkeme kararı ile
evlat edindiği çocukları için de yukarıda belirtilen miktarlarda aile yardımı
verilir.

Her ikisi de kamu çalışanı olan eşlerden bildirimde bulunan eşe çocukları
için aile yardımı verilir. Boşanma durumunda mahkeme kararı ile çocuğun
verildiği eşe aile yardımı verilir. Aile yardımı hiç bir vergi ve kesintiye tabi
tutulmaksızın ödenir ve borç için haczedilemez.
Boşanma durumunda mahkeme kararı ile çocuğun velayetinin verildiği
eşe aile yardımı yapılır.
Kamu emekçilerinin 0?6 yaş çocuklarına, kız meslek eğitim kurumlarında,
Milli Eğitim Bakanlığı'na bağlı bağımsız anaokullarında, üniversitelerin
bünyelerinde ve öteki devlet kuruluşlarında açılan kreş, yuva, anaokulu ve
anasınıfl arında ücretsiz bakılır. Bunun mümkün olmadığı durumlarda, resmi
bakım ücreti %50 zamlı olarak ödenir. İstekleri üzerine işlerden birisi, çocuk
2 yaşını dolduruncaya değin temel ücret üzerinden izinki sayılır.
Yiyecek yardımı
MADDE 9- Kamu çalışanının 7 saat çalışma yapılan işyerlerinde öğle yemeği
ve vardiyalı çalışılan yerlerde akşam yemekleri katkı bedeli alınmadan
verilir. 50 ve daha çok sayıda çalışanının bulunduğu işyerlerinde mutfak kurularak
yemek servisi yapılır.
Çalışan sayısı mutfak kurmaya yeterli olmayan kurum kuruluşlarının fi -
ziki ve coğrafi koşulları dikkate alınarak ortak mutfak düzenlenir ve yemek
servisi yapılır.
Ortak mutfak kurmanın da mümkün olmadığı hallerde kamu çalışanına
öğle yemeği, akşam yemeği çıkarılması gereken hallerde de akşam yemeği
için yine temel ücret katsayısının 2,5 sayısı ile çarpımı sonucunda bulunan
rakam kadar yiyecek yardımı yapılır.
Zehirlenme tehlikesi olan yerlerde çalışanlara verilmesi gereken özel besinler
işverence sağlanır.

Evlenme yardımı
MADDE 10- Kamu hizmetinde iken evlenen ya da bakmakla yükümlü
olduğu çocuğu evlenen kamu çalışanına iki aylığı tutarında evlenme yardımı
yapılır. Yardım, kamu çalışanına evlendiği ya da çocuğunun evlendiği tarihten
sonraki ilk maaşı ile birlikte ödenir. Evlenme yardımı hiçbir vergi ve kesintiye
tabi tutulmaksızın ve ödeme emri aranmaksızın saymanlarca derhal
ödenir.
Mesleğe başlama yardımı
MADDE 11- Mesleğe yeni giren kamu çalışanına, iş yaşamı boyunca bir
defaya mahsus olmak üzere, işe girişini takiben alacağı ilk aylıkla birlikte
aylığının iki katı kadar mesleğe başlama yardımı ödenir.
Doğum yardımı
MADDE 12- Kamu çalışanlarından çocuğu dünyaya gelenlere temel ücret
tutarı kadar doğum yardımı ödenir.
Ana ve babanın her ikisi de kamu çalışanı ise bu yardımdan doğum yapan
kadın yararlanır. Eşlerden birine iş akdi veya toplu sözleşme gereği yapılan
doğum yardımı daha yüksek ise, doğum yardımından yüksek düzeyde doğum
yardımı alan eş yararlanır.
Doğum yardımı ödeneği hiçbir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ve
ödeme emri aranmaksızın saymanlarca derhal ödenir.
Doğal afet yardımı
MADDE 13- Kamu çalışanının görev yaptığı yerde doğal afet olması ve
doğal afetten kamu çalışanının zarar görmesi hallerinde, temel ücretin iki katı
tutarında doğal afet yardımı ödeneği verilir.
Bu yardımın yanı sıra doğal afetin sonuçları ortadan kalkıncaya kadar aylığının
%50'si kadar ek ödeme yapılır.

Doğal afet yardımı ödeneği hiçbir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ve
ödeme emri aranmaksızın saymanlarca derhal ödenir.
Ölüm ve cenaze giderleri yardımı
MADDE 14- Kamu çalışanının, kamu çalışanı olmayan eşi, çocuğu veya
bakmakla yükümlü olduğu anne ve babasının ölümü halinde, temel ücret tutarında;
kamu çalışanının kendisinin ölümü halinde, sağlığında bildiri ile gösterdiği
kimseye, eğer bildirim vermemişse eşine, çocuklarına çocukları yoksa
anne baba veya kardeşlerine temel ücret tutarının 3 katı kadar ölüm yardımı
ödeneği verilir. Ayrıca, cenaze giderleri işveren tarafından beyana uygun olarak
ödenir.
Ölüm yardımı ödeneği hiçbir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ve ödeme
emri aranmaksızın saymanlarca derhal ödenir.
Giyecek yardımı
MADDE 15- Tüm kamu çalışanlarına yılda iki kez (yazlık ve kışlık olarak)
mevsime göre ocak ve temmuz ayı TÜİK madde fi yatlarında ki takım
elbise bedeli kadar giyecek yardımı nakdi olarak yapılır. Mesleğe yeni başlayan
kamu çalışanına bir defaya mahsus olmak üzere, giyecek yardımı bir
yıllık peşin ödenir. Çalışma koşullarına göre kıyafet giymek zorunda olan
kamu çalışanlarının yukarıdaki yardımın haricinde ne şekilde giyecek yardımından
yararlanacağı konusu, Maliye Bakanlığı, Başbakanlık Devlet Personel
Başkanlığı ve Konfederasyon temsilcilerinden oluşan bir kurul tarafından
hazırlanacak Giyecek Yönetmeliği ile belirlenir. Bu yönetmelik görüşmelerin
sonuçlanmasından itibaren bir ay içinde çıkarılır.
Yakacak yardımı
MADDE 16 - Tüm kamu çalışanlarına, Eylül ya da Ekim aylarında, temel
ücret katsayısının 600 ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda yakacak yardımı
yapılır.

İkramiye
MADDE 17- İkramiye almayan kamu çalışanına 1. ve 7. aylarda olmak
üzere bir yılda iki ikramiye ödenir. İkramiye miktarı, kamu çalışanının temel
ücreti kadardır.
Servis hizmetleri
MADDE 18- Kamu işvereni, kamu çalışanının işe gidiş ve gelişlerini sağlamakla
görevlidir. Kamu çalışanına işyerine ulaşım için ücretsiz servis hizmeti
sağlanır. Ücretsiz servis hizmeti sağlanmayan yerlerde işveren kamu çalışanının
belediye otobüslerinden ücretsiz yararlanmasını sağlar. Servis tahsis
edilmeyen ya da belediye araçlarından ücretsiz yararlanma olanağı sağlanmayan
yerlerde kamu çalışanına bulunduğu yerdeki ulaşım araçları bedelleri
kadar yol ücreti ödenir.
Kreş hizmetleri
MADDE 19- Kapatılan kreşler ihtiyaçlar göz önüne alınarak tekrar açılır.
0-6 yaş grubu çocuklar için en az 50 çalışanın bulunduğu işyerlerinde ve
50'den az çalışanın bulunduğu işyerleri için çalışma alanına yakın ortak bebek
bakım üniteleri ve kreşler açılır. Bu hizmet SHÇEK ve Belediyeler bünyesinde
verilir. Kreşler ücretsiz ve SHÇEK yönetmeliğine uygun düzenlenir.
Gece çalışması olan ve vardiyalı işyerlerindeki kreşler 24 saat açık olacak
biçimde düzenlenir.
Sosyal tesislerden yararlanma
MADDE 20- Misafi rhane, dinlenme tesisi, lokal, kamp ve eğitim tesislerinden
tüm kamu çalışanları kadro, derece ve unvanına bakılmaksızın yararlanır.
Misafi rhanelerden yararlanmada öncelik geçici olarak görevlendirilen
çalışana aittir. Geçici görevle misafi rhanede kalan kamu çalışanlarından ücret
alınmaz.

Dinlenme tesisleri ve kamplar yaygınlaştırılır ve öncelikli olarak düşük
aylıklı kamu çalışanları yararlandırılır. Dinlenme tesislerinden kamu çalışanının
tamamının yaralandırılması amacıyla iki yıl üst üste dinlenme tesisinden
yararlanma kadro ve unvan dikkate alınmaksızın her çalışan için yasaklanır.
Dinlenme yardımı
MADDE 21- Kamu çalışanlarına, sağlıklı bir dinlenme olanağı sağlanması
için, yılda bir kez tatile çıktığı ayın ücretiyle birlikte, aldığı ücrete eşit
tutarda dinlenme yardımı ödenir.
Tedavi yardımı
MADDE 22- 657 sayılı Devlet Memurları Yasası'nın, 5510 sayılı Yasa ile
yürürlükten kaldırılan 209. maddesi yeniden yürürlüğe konulur, bu madde gereğince
çıkarılan Devlet Memurları Cenaze ve Tedavi Giderleri Yönetmeliği
geçerlidir. Bu madde hükümlerine aykırı uygulamalara son verilir.
Ancak, 657 sayılı yasanın 209. maddesinin ilaç bedellerini düzenleyen, 5.
fıkrası yürürlükten kaldırılır. Kamu çalışanı yatarak ve ayakta tedavide kullandığı
ilaçlar için hiçbir bedel ödemez. Kamu çalışanının maaşından hiçbir
şekilde ilaç katkı payı kesintisi yapılamaz. Bu husustaki 5510 sayılı yasa hükümleri
kamu çalışanına uygulanmaz.
Tedavi yardımından kamu çalışanının geçimini sağladığı üvey çocukları
ile mahkeme kararı gereğince evlat edinilen çocukları da yararlanır. Çocukların
tedavi yardımından yararlanmasında yaş sınırı yoktur. Kamu çalışanının
-yaş ve cinsiyet farkı gözetmeksizin- geçimini sağladığı her çocuğu tedavi
yardımından faydalanır. Tedavi yardımları hakkında her yıl çıkarılan Bütçe
Uygulama Talimatlarının hazırlanması çalışmalarına KESK temsilcisi de katılır.
Kamu çalışanı meslek hastalıklarına karşı koruyucu aşı ve diğer tedavilerden
ücretsiz olarak yararlanır.

Çalışanların tedavi gördüğü Üniversite ve Vakıf hastanelerindeki tedavilerinde
fark adı altında bedel alınması şeklindeki hukuk dışı uygulamaya son
verilir. Bu husustaki 5510 sayılı yasa hükümleri uygulanmaz.
Kamu çalışanı yılda en az bir defa zorunlu sağlık taramasından ücretsiz
olarak geçirilir.
Harcırah
MADDE 23- Kamu çalışanlarının geçici görev nedeniyle bulundukları il
dışında görevlendirilmeleri halinde 2009 yılı için gündelik 55 TL. harcırah
verilir. Bu bedele, konaklama ve yol gideri ayrıca ilave edilir. Kamu çalışanı
sürekli ve geçici görevlendirmelerde hiçbir şekilde yolluksuz olarak görevlendirilemez.
Refakatli olarak Rehabilite ve Eğitim Merkezleri'ne sevk
edilen fi ziksel engelli çocuklar ve bunların refakatçısına refakat ettiği günler
için yolluk ödenir. Organ nakillerinde yol masrafı ve yol gündeliği ile tetkik
ve tahliller yapılırken geçen süre için de gündelik ödenir. Kemoterapi, diyaliz
hastaları ile sağlık kurulu raporu ile toplu taşım araçları ile hastaneye gidip
gelmeleri mümkün ve sağlıklı olamadığı tespit edilen hastaların ikamet yerleri
ile tedavi gördükleri kurum arasındaki taksi ücretleri ödenir.
Kamu çalışanının geçimini sağladığı üvey çocukları ile mahkeme kararı
gereğince evlat edindiği çocuklar Harcırah Yasası'nın 3. maddesinin (g) bendi
uyarınca aile ferdi sayılarak harcırah almaya hak kazanırlar.
Harcırah yasasının yer değiştirme masrafını düzenleyen 45. maddesindeki
oranlar kendisi için yurtiçi gündeliğinin otuz katı, Harcıraha müstehak aile
fertlerinin her biri için yurtiçi gündeliğinin yirmi katı, her kilometre ve deniz
mili başına yalnız kendisi için yurtiçi gündeliğinin %10'u olarak belirlenir.
Emekli olan kamu çalışanının bildirdiği yere gidişi ve ikameti için gerekli
olan harcırahı bakmakla yükümlü olduğu kişiler de nazara alınarak ödenir.
2010 Mali Yılı Bütçesi ile Harcırah Yasasına harcırahlar konusunda kamu
emekçileri arasında ayrımcılık yaratacak herhangi bir hüküm konulamaz;

naklen, açıktan veya yeniden atananlara harcırahları mutlaka verilir ve herhangi
bir hükümle sınırlandırılma yapılamaz.
III. BÖLÜM
MESLEK HASTALIKLARI, İŞ KAZASI VE İŞ GÜVENLİĞİ
MADDE 24- Meslek hastalıkları, iş kazası ve iş güvenliği ile ilgili olarak
yapılacak düzenlemeler ve alınacak tedbirler aşağıdaki gibidir:
a) İş Kazası ve Meslek Hastalığı Kurulu: Konfederasyon ve sendikaların
yanı sıra konuyla ilgili meslek örgütlerinin ve işveren temsilcilerinin eşit katılımıyla
oluşturulur.
b) Meslek Hastalıkları, İş Kazası ve İş Güvenliği Tüzüğü: İş Kazası ve
Meslek Hastalığı Kurulu tarafından meslek hastalıkları, iş kazaları ve iş güvenliği
ile ilgili konuları tespit etmek amacıyla hazırlanır.
c) İş Güvenliği ile İlgili Tedbirler: İşyerlerinde iş güvenliği ile ilgili önlemlerin
alınması amacıyla işveren vekili ve sendika temsilcilerinin eşit katılımıyla
?iş güvenliği kurulları? oluşturulur.
d) Meslek Hastalıkları ve İş Kazası Sigortası: Emekli Sandığı bünyesinde
meslek hastalıkları ve iş kazaları sigortası kurulur. Bu sigortanın primi işveren
tarafından ödenir.
Konuyla ilgili yasa tasarısı, tarafl arın yanı sıra TTB ve Barolar Birliği katılımıyla
oluşturulacak bir kurul tarafından hazırlanır.
e) Hasar ve Zararlar: İş nedeniyle meydana gelen hasar ve zararlar işveren
devlet tarafından karşılanır.
f) Teşkilat: Meslek hastalıklarının tespitinin yapılması ve gerekli tedavi
imkânlarının yaratılması amacıyla Emekli Sandığı bünyesinde bir başkanlık
oluşturulur. Bu başkanlık çalışmalarını konfederasyon, sendika ve ilgili
meslek örgütleriyle eşgüdümlü sürdürür. Ülke düzeyinde ?meslek hastalıkları
hastaneleri? oluşturulur. Üniversitelerin ilgili anabilim dallarında ?meslek
hastalıkları kürsüsü? kurulur.

g) İş Kazası veya meslek hastalığı nedeniyle ölen kamu çalışanının işsiz
eşi veya çocuğu veya kardeşi ilgili kamu kurumu tarafından işe alınır.
İşyeri hekimliği
MADDE 25- Çalışan sayısı 50'nin üzerinde olan işyerlerinde işveren, kurum
tabibi ve hemşire bulundurur. 50'den az çalışanın bulunduğu işyerleri
için ulaşım olanakları da göz önünde bulundurularak çalışma alanına yakın
ortak sağlık ünitesi açılır.
EMEKLİLİK HAKLARI
Emeklilik süreleri
MADDE 26- Kadın çalışanların 20 hizmet yılı, erkek çalışanların 25
hizmet yılı dolduğunda yazılı talepleri halinde yaşına bakılmaksızın emekli
olma hakları vardır. Sağlık nedenleriyle görevini yürütemeyeceklerden durumu
sağlık kurulu raporu ile tespit edilenler emekliye ayrılırlar. Ölüm halinde
emekli ikramiyesi ve maaş hak edişinde 10 hizmet yılı şartı aranmaksızın
hizmeti oranında emekli işlemleri yapılır.
Emeklilik isteğe tabidir. Kamu çalışanı hiçbir şekilde, kendi isteğinin dışında
emekli olmaya zorlanamaz. Bu konuda bir defa mahsus olmak üzere vb.
şekillerde yasal düzenleme yapılamaz.
a) Emekli aylığı: Görevdeki aylığı kadardır.
b) Emekli aylığı alt sınırı: Emekli Sandığı Kanunun 19. maddesinde 14.
derecenin 2. kademesi ibaresi 8. derecenin, 1. kademesi olarak değiştirilmiştir.
c) Dul ve yetim aylıkları: Emekli Sandığı Kanunun 68. maddesi ?maaşa
müstahak yetimi bulunmayan eşe %80'i, yetimi bulunan eşe %60'ı, bir yetim
için %40'ı, birden fazla yetim bulunması halinde dul eşe %50, diğer %50
miktarda yetimlere eşit oranda paylaştırılır. İştirakçi durumunda olan veya

emekli, malullük ve vazife malullüğü maaşı alan eşe de %50 oranında aylık
bağlanır.? şeklinde düzenlenmiştir.
d- Emekli ikramiyesi: Her tam fi ili hizmet yılı için aylık bağlanmasına esas
tutarın bir aylığının % 50 fazlası oranında emekli ikramiyesi ödenir. Verilecek
ikramiye hesabında hizmet yılı sınırı konulamaz.
Yukarıda belirtilen hususlara aykırılık taşıyan 5434 ve 5510 sayılı kanun
hükümleri uygulanmaz.
Fiili hizmet zammı
MADDE 27- Meslek hastalıklarının tanımlarının yeniden yapılarak, iş güvenliği
ve iş sağlığı açısından meslek grupları ve fi ili hizmet zammı oranları;
Konfederasyon, sendika ve ilgili meslek örgütlerinin eşit katılımıyla çıkarılacak
yasa, tüzük ve yönetmeliklerle belirlenir.
Yukarıda belirtilen hususlara aykırılık teşkil eden 5434 ve 5510 sayılı kanunun
ilgili bölümleri uygulanmaz.
IV. BÖLÜM
ÇALIŞMA ESASLARI, İZİNLER VE ATAMALAR
Kadro ve branş dışı çalıştırmama
MADDE 28- Kamu çalışanları kadroları ve branşları dışında bir işte çalıştırılamaz.
Hiçbir bir biçimde angarya çalışma yaptırılamaz.
Çalışıyor iken mezun olup diploma alan kamu çalışanı durumuna uygun
yeni kadro ve sınıfa herhangi bir sınava tabi tutulmadan atanır.
Engelli kamu çalışanlarının çalışma koşulları
MADDE 29- Çalışma koşullarında ve binaların fi ziksel yapılarında, engelli
kamu çalışanlarının durumu dikkate alınır. Engelli kamu çalışanının ça lışma koşullarını olumsuz etkileyen fi ziksel koşullar gözden geçirilerek yeniden
yapılandırılır.
Çalışma süreleri
MADDE 30 - Kamu çalışanının günlük çalışma süresi 7 saat, haftalık çalışma
süresi 35 saat olarak belirlenir. İşin niteliği gereği gece çalışması yapanlar
ya da resmi tatillerde çalışanlar için çalışma saati 6 saati geçemez. Günde
1 saat ara dinlenmesi verilir. 8 Mart ve 1 Eylül resmi tatil kabul edilir.
Fazla çalışma
MADDE 31 - Süreli ve istisnai durumlar dışında kamu çalışanları günlük
7 saat ve haftalık 35 saatten fazla çalıştırılamaz. Asıl iş, kadrolu çalışanlarla
ve günlük mesai akışı içinde yürütülür. Kamu çalışanı yetersizliği durumunda
fazla çalışma ya da nöbet uygulaması yerine kamu çalışanı istihdamı tercih
edilir.
Kamu çalışanına günde 2 saatten fazla, fazla çalışma yaptırılamaz. Fazla
çalışma yapması halinde her çalışma saati için aylığının 1/70'i oranında ücret
ödenir. Fazla çalışma ücreti fazla çalışmanın fi ili karşılığı olup, hiçbir şekilde
peşin olarak ödenmez. Kurumlar fazla çalışma ücreti ödemeden kamu çalışanı
çalıştıramaz. Fazla çalışma karşılığı kamu çalışanı talep etmediği takdirde
izin olarak kullandırılamaz. Fazla çalışma ücreti, resmi tatiller, hafta sonları
ve idari tatillerde her çalışma saati için aylığının 1/35'i kadardır. Kamu çalışanı,
talep ettiği takdirde fazla çalışma ücreti yerine, fazla çalıştığı süre için
yukarıda belirlenen koşullara göre tespit edilen oranlarda izin kullanabilir.
Kamu kurum ve kuruluşlarının kendi iç mevzuatı çerçevesinde kamu çalışanlarına
tanınan haklar saklıdır.
24 saat hizmet verilen kuruluşlarda vardiya yöntemi ile çalışma yaptırılabilir.
Nöbet yöntemi ile çalışma yaptırılmaması esastır. İstisnai hallerde nöbetler
16 saat süre ile yaptırılabilir. Çalışanın fazla çalıştığı süre için de ayrıca

ücret alma hakkı vardır. 16 saatlik nöbetlerde her çalışma saati için aylığının
3/140'ı, hafta sonu ve tatillerde 1/35'i ödenir.
Gece nöbet gereken işyerinde bu işler için ayrı kadro tahsisi yapılır.
Gece ve hafta sonu nöbeti yaptırılan kamu çalışanı ertesi gün ve gece izinli
sayılır. İşveren vekili gece nöbeti için her türlü güvenlik, sağlık ve seri haberleşme
önlemini alır, servis olanağı sağlar.
Nöbet ve fazla çalışma çizelgeleri, işveren temsilcisi ve sendika işyeri temsilcisi
tarafından hazırlanır ve imzalanır. Nöbet ve fazla çalışma çizelgeleri en
az bir hafta önceden işyerinde ilan edilmek zorundadır.
Nöbete ya da fazla çalışmaya kalan kamu çalışanı arasında görevi nedeni
ile ayrım yapılamaz. Tümüne hak ettiği ücret ödenir.
Hamile kadınlara nöbet tutturulamaz, fazla çalışma yaptırılamaz. Doğum
sonrası 2 yıla kadar nöbete bırakılamaz, fazla çalışma yaptırılamaz.
Fazla çalışma ücreti; görevin yapılması sırasında veya görevden dolayı
hastalanma, yaralama ve sakatlanma hallerinde de ödenir.
Mesleği gereği icapçı çalışmak durumunda kalan kamu çalışanına da icap
nöbetinde fi ilen çalıştığı süre kadar nöbet ücreti ödenir.
Yıllık ve mazeret izinleri
MADDE 32 - Kamu çalışanlarına hizmet sürelerine bakılmaksızın 30 iş
günü yıllık izin verilir. Yıllık izni bulunmayan ancak mazeretine dayalı olarak
izne ihtiyacı olan kamu çalışanına yılda 10 iş günü mazeret izni verilir. İhtiyacın
devamı halinde 10 iş günü daha izin verilir.
Kamu çalışanları, izin almaksızın görev yaptıkları kurum ve hizmet birimlerinin
bulunduğu görev mahallinin dışına çıkabilirler.
Çalışanın eş, çocuk ve bakmakla yükümlü olduğu diğer aile fertlerinin
bakıma ihtiyacının olduğunun sağlık kurulu raporu ile belgelenmesi üzerine
istendiğinde ücretsiz izin verilir.

Çalışanların aile bireylerinin sağlık merkezinde yatarak tedavi görmesi
yada sağlık kuruluşunca ikamet ettikleri mahalden başka bir yerdeki sağlık
merkezine sevk edilmesi halinde tedavi süresince refakat izni verilir ve sevkle
ilgili tüm giderler (konaklama, yol, yevmiye) karşılanır.
Kamu çalışanı isteği halinde bir yıla kadar aylıksız izin alır.
Mazerete dayalı aylıksız izinler ile doğum sonrası ücretli iznin bitiminde
kullanılan aylıksız izinlerde emekli karşılık ve kesenekleri kamu işvereni tarafından
ödenir.
Evlenme izni
MADDE 33 - Kamu çalışanlarından evlenenlere 10, çocukları ve kardeşleri
evlenenlere 5 iş günü ücretli izin verilir.
Doğum, ebeveyn ve süt izni
MADDE 34 - Çalışan hamile kadına doğum öncesi 8 hafta doğum sonrası
16 hafta olmak üzere toplam 24 hafta ücretli doğum izni kullandırılır. Doğum
izinlerinde ekonomik, sosyal ve özlük haklarda hak kaybına uğranılmaz. Ücretli
ve ücretsiz doğum izinlerinden dönen kadınlar statü kaybına uğramazlar;
işyeri ve çalışma koşullarında aleyhte veya rızası dışında değişiklik yapılamaz.
Doğum halinde babaya 10 iş günü ücretli izin verilir. Bu izin sezeryanla
doğum veya erken doğum halinde ücretli olarak 15 iş gününe çıkarılır.
Doğum izni sürelerinin bitiminden çocuğun ilköğretime başlayacağı süreye
kadar geçen sürede anne ve babanın isterlerse dönüşümlü olarak da kullanabilecekleri
1 yıl ücretli ebeveyn izin hakkı vardır.
Doğum sonrası ücretli iznin bitiminden bebek 6 ayını dolduruncaya kadar
günde yol süresi hariç 3 saat, 6 ayın bitiminden 1 yıla kadar geçecek sürede
de günde 1,5 saat süt izni kullandırılır.
Hamilelik ve emzirme dönemi boyunca kadınlar, nöbet, vardiya, mesai
gibi fazla çalışmaya tabi tutulamazlar. Ayrıca bu dönemlerde radyasyon, kimyasal
madde, hastalık riski taşıyan ortamlara, fi ziksel güç gerektiren ve iş

yoğunluğu olan yerlerde çalıştırılamazlar. Çocuk sağlık sorunu yaşadığında
anne veya baba teşhis ve tedavi süresince izinli sayılır. Bu izin süresince hak
kaybına uğramazlar, keyfi uygulamalara tabi tutulamazlar.
Ölüm izni
MADDE 35- Çalışanın eş, çocukları ile anne, baba, kardeşlerinin (sıhri
hısımlık dahil) ölümü halinde 10 iş günü ücretli izin verilir. Cenaze il dışında
ise bu izne yol süresi ilave edilir.
Eğitim izni
MADDE 36- Çalışanın bir üst öğrenim kurumuna devam etmesi halinde
lisans için 4 yıla, yüksek lisans için 2 yıla, doktora için 5 yıla kadar ücretsiz
izin verilebilir. Öğrenim dalı yapılan işin branşı olması durumunda öğrenim
izni aylıklı olur, ancak kurum, kamu çalışanının talep edeceği mahalde öğrenim
süresi kadar zorunlu hizmet talep edebilir.
Doğal afet izni
MADDE 37- Doğal afet durumlarında kamu çalışanları, sendikaların ve
mülki amirlerin birlikte belirleyeceği yöntemle ve sürede izinli sayılırlar.
Geçici görevlendirilenlerin ve izinli sayılanların durumu
MADDE 38- Geçici görev verilenler ile hizmet içi eğitime çağrılanların,
buralarda geçirdikleri süreler bu hizmetleri gördükleri hizmet bölgelerinde
geçmiş sayılır.
Hizmet içi eğitim
MADDE 39- Kamu çalışanı isteği dışında geçici olarak görevlendirilemez.
Her kamu çalışanının yaptığı işle ilgili bilimsel-teknolojik ve benzeri

gelişmeleri öğrenme amacıyla hizmet içi eğitim isteme ile kadro ve eğitim
durumlarına göre ihtiyaç duyulan görevler için görevde yükselme ve yöneticilik
eğitimlerine katılma hakkı vardır. Hizmet içi eğitime alınacak kamu
çalışanları saptanırken ayrımcılık yapılamaz. Söz konusu eğitime katılacakların
belirlenmesinde, öğrenim durumları, memuriyette geçen toplam hizmet
süreleri, kurumda geçen hizmet süreleri kıstas alınır.
Bu eğitimin niteliği, süresi, yeri, hizmet içi eğitimin yapılacağı alanların
belirlenmesi ve kullanılacak ölçütlerin somutlaştırılması tarafl arın eşit olarak
katıldığı bir komisyonca kararlaştırılır.
Mesleğinde yetkinleşmek ve bilimsel gelişmeleri takip edebilmek amacıyla,
kamu çalışanlarının katıldığı bilimsel konferans, sempozyum, panel
gibi toplantılarda geçen süreler ücretli izinden ve hizmet içi eğitimden sayılır,
masrafl ar işveren tarafından karşılanır. Bu şekilde yıl içinde yurt dışı için iki
kez, yurtiçi için beş kez masrafl arı karşılanmak suretiyle kamu çalışanının katılım
hakkı vardır. Kadınların hizmet içi eğitimden yararlanması, kendilerini
mesleki açıdan geliştirmeleri, yetkinleşmeleri için teşvik, destek programları
kadınların talepleri göz önünde bulundurularak hazırlanır ve uygulanır.
İşe alınma ve sınavlar
MADDE 40- Hizmet kollarında ihtiyaç duyulan çalışan sayısı, kurumlardan
gelen bilgileri de dikkate alarak tarafl arın eşit sayıda yer alacakları
bir kurulda belirlenir. Belirlemede bölgesel kadro eksiklikleri de tespit edilir.
Tespit edilen kadro açığı esas alınarak merkezi sınav açılır. Sınava katılma
şartları gibi hususların belirleneceği merkezi sınav yönetmeliği tarafl arın eşit
katılımıyla hazırlanır.
Kamu görevine ilk defa atanacaklar ÖSYM tarafından yapılacak KPSS'nda
başarı göstermeleri gerekir. Bunun dışında herhangi bir yazılı ya da sözlü sınav
yapılamaz. Sınava başvurulardaki cinslerarası oranlar dikkate alınarak,
atamalarda olumlu ayrımcılık uygulanır. Atama yapılacak boş kadrolara uygun
başvuru sayısı alınacak çalışan sayısından az ise sınav yapılmadan atama
yapılır. Bölgesel istihdam açığının yoğun olduğu hallerde, özendirici tedbirler
alınır.
İşten ayrılma
MADDE 41- İşten ayrılma aşağıdaki şekillerde olur;
a) Çekilme: Çalışanlar işyeri yöneticisine yazılı başvuruda bulunarak işinden
çekilebilir, üzerindeki zimmeti işyeri yöneticisine teslim eder.
b) Özür belgelendirmeden, izin alınmadan, işveren temsilcisine bilgi verilmeden
kesintisiz on beş, bir yılda aralıklı olarak toplam otuz gün göreve
gelmeyen kamu çalışanına gerekli ve yeterli savunma hakkı verilir. Göreve
devamsızlığın haklı gerekçeleri bulunmadığı durumda ilgili, görevden çekilme
isteminde bulunmuş sayılır.
Yeniden göreve dönme
MADDE 42- Yeniden göreve dönme aşağıdaki şekillerde olur;
İşten ayrılanlardan;
Çekilme isteğinde bulunarak ayrılanlarla önceden belgelendirme olanağı
bulamadıkları özürleri nedeniyle çekilmiş sayılanlardan sorumluluğunu taşıdıkları
kuruluş ile eklentilerini, araç, gereç, defter, dosya ve belgeleri, taşınır
ya da taşınmaz malları teslim edenler, ayrılışlarından 3 ay sonra,
Özürsüz ya da belgelendirilmiş özürleri olmadan, sorumluluğunu taşıdıkları
kuruluş ile eklentilerini, araç, gereç, defter, dosya ve belgeleri, taşınır ya
da taşınmaz malları teslim etmeden çekilmiş sayılanlar, çekilmiş sayıldıkları
günden 1 yıl sonra göreve başlatılırlar.
Askerlik
MADDE 43- Askerlik görevini yapmak üzere kamu görevinden
ayrılanların(kadro veya pozisyonda çalışanların) askerlikleri bittikten sonra
önceki görev yerinde ve görevde işe başlaması sağlanır. Askerlik süresinin
kamu çalışanının emeklilik süresine sayılması amacıyla Emekli Sandığı'na
karşı yapılan askerlik borçlanması ödemeleri işverence karşılanır. Gerekli
görülen hallerde ve belirli meslek gruplarında, işin niteliği ve kamu hizmeti
yürütümündeki ihtiyaç dikkate alınarak, kamu çalışanları askerlik hizmetini
yapmış sayılabilir.
Gözetim altına alınma ve tutuklanma
MADDE 44- Kamu çalışanı gözetim altına alındığında ve tutukluluk süresince
ücretli izinli sayılırlar. Gözetim altı ve tutukluluk süresi sonunda eski
görevlerine dönerler. Aynı suçtan Disiplin Kurulu'nca soruşturma açılmış ise
gözetim altı ve tutukluluk süresi sonuna kadar soruşturma durdurulur. Bu süre
sonunda görevine başlamış ya da soruşturmaya konu fi ilin hizmete devamı
engel olmadığı durumlarda suçu ortadan kalkar. Hükümlülük halinde, (yüz
kızartıcı suçlar hariç) hükümlülükte geçen süre Mahkeme kararının kesinleşmesinden
itibaren ücretsiz izinli sayılır. Hükümlülük süresinin bitiminden
itibaren 1 yıl içinde talepte bulunanlar görevlerine başlatılırlar.
Yer değiştirmede ilkeler
MADDE 45- Kamu çalışanının görev yerlerinin değiştirilmesinde uyulacak
ilkeler: Çalışanın talebi, özendirme, gönüllülük, branşa uygunluk, eş,
sağlık ve öğrenim durumu, hizmet yılının dikkate alınması, fi ziksel engellerinin
göz önünde bulundurulması, meslek hastalığına yol açabilecek işlerde
çalışılmamasıdır.
a) Eş durumu
Hiçbir kamu çalışanı kendi isteği dışında yeri değiştirilerek eşinden ayrılamaz.
Kamu çalışanlarından herhangi birisi (cinsiyet durumuna bakılmaksızın)
isteği üzerine en geç bir ay içerisinde eşinin yanına atanır. Eşinden ayrılan
kamu çalışanının görev yeri, isteği halinde bir ay içerisinde değiştirilir.
b) Sakat, fi ziksel engelli ve hasta kamu çalışanlarının atanma ve yer değiştirmesi
Sakat, fi ziksel engeli bulunan ve hasta kamu çalışanı Uluslararası Çalışma
Örgütü (ILO)'nün belirlediği standartlara uygun iş ve yerlere atanırlar ve yer
değiştirirler.
c) Öğrenim görenler için yer değiştirme
Öğrenim görenler için yer değiştirme bir üst öğrenim kurumuna ya da lisansüstü
öğrenime devam eden kamu çalışanları normal öğrenim süresince,
durumlarına uygun yerlere atanırlar. Bunlardan öğrenimini bitirenler öğrenimlerine
denk kadroya yükseltilirler ve istemeleri halinde önceki görev yerlerine
dönerler.
Çocuk okutan kamu çalışanlarının atanma ve yer değiştirmeleri bakmakla
yükümlü oldukları çocukları için, bulundukları yerde okul bulunmayan ya da
bu çocukları parasız yatılı okutulmayan kamu çalışanları kendi istekleri de
dikkate alınarak bu koşullara uygun yerlere atanırlar.
d) Karşılıklı yer değiştirme
Aynı koşulları ve hizmet niteliklerini taşıyan kamu çalışanlarının karşılıklı
yer değiştirme istemleri kurullarınca en geç 1 ay içinde yerine getirilir.
e) Sağlık nedeni ile yer değiştirme
Sağlık durumunun sürekli yapması gereken iş için elverişsiz olduğunu raporla
belgeleyen ve talepte bulunan kamu çalışanının, sağlık durumu kadro
derece ve ünvanı göz önüne alınarak ilgili kamu çalışanın istediği uygun birime
ataması yapılır.
Eş ve çocukları doktor gözetiminde olanların atanma ve yer değiştirmeleri
sağlık kurulu raporuna göre, eşleri ve çocukları sürekli ya da belirli aralıklarla
doktor gözetiminde bulunmak zorunda olan kamu çalışanları durumlarına
uygun yerlere atanırlar.
Yukarıda belirtilen ilkelere aykırı olarak veya OHAL Vali kararı veya sendikal
faaliyetler nedeni ile1990'dan bu yana istem dışı olarak yapılan bütün
atama ve yer değiştirmeler için mağdur olan kamu çalışanının talebi halinde
çalışanın eski görev yerine dönmesi sağlanır.
Kadro iptali nedeniyle kurum değişikliklerinde, kamu çalışanlarının rızası
dikkate alınarak; il içinde benzer koşulları ve hizmet niteliklerini taşıyan başka
bir göreve atanır.
Atama, yer değiştirme ve görevde yükselme
MADDE 46- Atama ve yer değiştirmelerde kuralları önceden belirlenmiş
objektif ilkeler esas alınır.
Atama koşullarını belirlemek, atamaları gerçekleştirmek ve atama ile ilgili
itirazları inceleyip karara bağlamak üzere kamu işverenin merkez örgütünde
bir Merkez Atama ve Yer Değiştirme Komisyonu, illerde de İl Atama ve Yer
Değiştirme Komisyonları oluşturulur. Merkez Atama ve Yer Değiştirme Komisyonu
3'ü işveren veya işveren vekili, 3'ü sendika yetkilisi olmak üzere 6
kişiden oluşur. Bölge, İl Atama ve yer Değiştirme Komisyonları 2'si işveren
vekili, 2'si sendika yetkilisi olmak üzere 4 kişiden oluşur.
18.04.1999 gün ve 23670 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan, 15.3.1999
gün ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe konulan kamu
kurum ve kuruluşlarında görevde yükselme ve unvan değişikliği esaslarına
dair genel yönetmelik ile bu yönetmeliğin 15. maddesi uyarınca yürürlüğe
konulan yönetmelikler yönetici atamalarının seçimle belirlenmesine olanak
verecek biçimde yeniden düzenlenir. Bu düzenlemenin içeriği bünyesinde en
fazla üye barındıran üç büyük konfederasyon temsilcilerinin de içinde yer
alacağı bir komisyon tarafından belirlenir.
Atamalarda, kamu çalışanı kadınların başvurusu halinde yüzde 30 oranında
olumlu ayrımcılık uygulanır.

VI. BÖLÜM
DİSİPLİN HÜKÜMLERİ
MADDE 47-
a) Disiplin kurulunun oluşumu
Disiplin ve yüksek disiplin kurullarında, işveren temsilcisi kadar sendika
temsilcisi de görev alır. Ayrıca merkez disiplin kurullarında TBB'nin, il disiplin
kurullarında ise il barosunun belirleyeceği bir avukat da görev alır.
Kurul başkanı kurulca belirlenir.
Disiplin cezaları yalnızca disiplin ve yüksek disiplin kurullarınca verilir.
b) İlk inceleme görevi
Çalışan hakkında yapılacak ilk inceleme, ilgili disiplin kurulunun belirleyeceği
kişiler tarafından yapılır. Sendikanın temsilcileri bu incelemede hazır
bulunur. Hazırlanan dosya, en kısa zamanda ilgili disiplin kuruluna gönderilir,
bu kurul disiplin hükümleri çerçevesinde gerekli işlemi yapar.
c) Savunma hakkı
Kamu çalışanlarına, hangi eylemleri işlemekle suçlandıkları açıkça, somut
olarak, kişi, yer, zaman ve olay belirtilmeden ve yazılı olarak bildirilmeden,
savunma için kendilerine en az 15 gün süre tanınmadan ceza verilemez.
Çalışanın ilk inceleme aşamasında avukattan yararlanma hakkı vardır.
d) Disiplin cezalarına karşı başvuru (itiraz) ve kararların uygulanması
Kamu çalışanına uyarı ve kınama cezalarına karşı idari yargı yoluna başvurma
hakkı tanınır.
Verilen disiplin cezaları, yargı yoluna başvurulması halinde, ilgili mahkemenin
kararının kesinleşmesinden sonra uygulanır.
Disiplin kurulu kararına, ilgili kişi ya da üyesi bulunduğu Sendika itiraz
edebilir.
e) Disiplin cezalarının silinmesi
Görevine son verme dışındaki disiplin cezaları, uygulandıkları günden itibaren
bir yıl sonra silinir.
f) Hukuk yardımı
Kamu çalışanları görevleri sırasında ve görevlerinden dolayı (yüz kızartıcı
suçlar hariç) bir suç isnadı ile yargılanmaları halinde işverence hukuk yardımı
yapılır.
Bu yardım baroların belirlediği avukatlık ücretleri ile diğer dava giderlerini
kapsar.
g) Kamu çalışanına verilen sicil notu uygulaması kaldırılır.
VII. BÖLÜM
KATILMA VE SENDİKAL HAKLAR
MADDE 48- Çalışma hayatını doğrudan ilgilendiren ya da çalışma koşullarında
değişikliğe yol açan yasa tasarıları, düzenleme ve uygulamalar tarafların
eşit bir biçimde yer aldıkları kurullarda değerlendirilir. Konfederasyon
ve/veya sendikaların onayı olmadan kamu hizmetinin yürütümünde, istihdam
biçimlerinde, çalışma esasları ve çalışma koşullarında herhangi bir değişiklik
yapılamaz. Yürürlükte olan düzenleme ve uygulamaların değiştirilmesine
ilişkin konfederasyon ve/veya sendikaların önerileri göz önünde bulundurulur.
a) Ortak danışma kurullarına katılma
657 sayılı Devlet Memurları Yasası'na göre oluşturulan Yüksek Danışma
Kurulu'na hizmet kollarında yetkili sendikalardan birer kişi ile yetkili konfederasyondan
bir kişi katılır. Sendika ve konfederasyonu temsilen katılanları
kendi örgütleri belirler. Taşra birimlerinde oluşturulacak kurum danışma kurullarında
da yetkili sendika temsilcisi aynı oranda katılır.
b) Sürekli ve geçici kurul ya da komisyonlara katılma
Kurumların merkezi ve yerel birimlerinde oluşan ve bundan sonra oluşacak
sürekli ya da geçici kurul ve komisyonlara tarafl ar eşit sayıda katılır.
Yerel yönetimlerde oluşturulan meclis ve encümen toplantılarına sendika
temsilcisi, oy hakkı bulunmadan katılır.
c) Lojman, sosyal tesisler, yardım ve dayanışma sandıklarında yönetime
katılma
Kurumların merkez ve taşra birimlerine bağlı lojman, sosyal tesisler, yardım
ve dayanışma sandıklarının vb. yönetim kurullarına en az iki sendika
temsilcisi doğal üye olarak katılır.
d) TBMM uzmanlık komisyonlarına katılma
TBMM bünyesinde oluşturulan ilgili uzmanlık komisyonlarına meclis dışından
katılacak işveren temsilcisi üyeler kadar sendika temsilcisi katılır.
e) Şuralara katılma
Kamu kurum ve kuruluşlarının şuralarına konfederasyon ve/veya sendika
temsilcileri katılır.
f) Genel kurullara ve yönetim kurullarına katılma
Özerk kamu kurum ve kuruluşlarının genel kurullarına ve yönetim kurullarına
konfederasyon ve/veya sendika temsilcileri katılır.
g) Katılan sendika temsilcilerinin güvenceleri
Kurul ya da komisyonlara katılan sendika üyelerinin ve temsilcilerinin işyerlerindeki
görev yerleri değiştirilemez. Sendika isterse katılan temsilcisini
değiştirir.
h) Katılan sendika temsilcilerinin özlük hakları
Kurul ve komisyon çalışmalarına katılan sendika temsilcileri çalışma süreleri
boyunca ücretli izinli sayılırlar. Bu çalışmalar nedeniyle yapılacak giderler
işverence karşılanır.
SENDİKAL HAKLAR
Yasa hazırlıkları
MADDE 49-
a) Toplu Pazarlık ve Grev
Anayasa'nın 90. maddesi uyarınca usülüne uygun olarak yürürlüğe girmiş
bulunan temel hak ve özgürlüklerle ilgili Türkiye'nin onayladığı; ILO Anayasası
ve Philephia Bildirgesi, ILO'nun 87, 98 ve 151 sayılı sözleşmeleri, Avrupa
İnsan Hakları Sözleşmesi, Avrupa Gözden Geçirilmiş sosyal Şartı, BM
Uluslararası Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Sözleşmesi, BM Uluslararası
Kişisel ve Siyasal Haklar Sözleşmesi uyarınca kamu çalışanlarının toplu
sözleşme ve grev hakları vardır. İşbu toplu sözleşme ile de bu hak kullanılmaktadır.
Bu hakkın uygulanması ile ilgili olarak gerekli düzenlemeler hükümet
tarafından yapılacaktır.
b) Kamu personel rejimi
Kamu personel rejimi ile ilgili hükümet tarafından tek yanlı olarak yürütülen
çalışmalar durdurulur. Tarafl arın eşit sayıda katılımı ile çalışmalar yeniden
yapılır.
c) Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Yasası
5510 sayılı SSGSS Yasasının Anayasa Mahkemesi tarafından kamu çalışanları
yönünden iptal edilmesi sonucu yeni değişikliklerin de yeniden Anayasaya
aykırılıklarının ileri sürülmesi nedeniyle, çalışanların sosyal güvenlik
hakları tarafl arın eşit katılımıyla oluşturulacak bir komisyon tarafından yapılacak
çalışmalarla belirlenecektir.
Sendikanın hak ve ödevleri
MADDE 50 - Sendikanın hak ve ödevleri şunlardır;
a) Sendika yöneticilerinin kamu işveren vekili ve işyerindeki kamu çalışanları
ile görüşme yöntemi

1- Kamu işveren vekili ile görüşme: Sendika merkez, şube ve temsilcilik
yönetim kurullarının üyeleri aynı işyerinde çalışsın ya da çalışmasın kamu
işveren vekilleri ile önceden bildirerek iş saatleri içerisinde görüşebilirler.
2- Kamu çalışanları ile görüşme: Sendika merkez, şube, temsilcilik yönetim
kurullarının üyeleri, işyeri çalışma koşullarını da gözeterek iş saatlerinde
kamu çalışanları ile topluca görüşebiliriler.
b) Sendika yönetici ve temsilcilerinin güvencesi
İşyerinde çalışan şube yönetim, denetleme, disiplin kurulları, şubeye bağlı
il ve ilçe temsilcilik yönetim kurulu üyeleri ile işyeri sendika temsilcileri ve
üyeler, sendikal faaliyetleri nedeni ile cezalandırılamaz, işine son verilemez.
Bunların rızaları dışında ünitesi ya da çalıştırıldığı kısım ya da işyeri değiştirilemez,
meslekleri ile ilgili olmayan bir göreve nakledilemez ya da başka bir
işyerine geçici veya daimi olarak görevlendirilemezler.
c) Sendika yönetim kurulu üyelerinin güvencesi
Sendika yöneticiliği sona eren sendika merkez yönetim kurulu üyesi eski
görev yerine, yöneticilik görevi sona ermesinden itibaren bir ay içerisinde
başlatılmaktadır. Bu haktan sendikal görevlerinden dolayı hüküm giymiş
olanlar ile sendika şube yönetim kurulu üyeleri de yararlanır.
Aylıksız izinli sayılan sendika ve Konfederasyon yöneticilerinin, aylıksız
izinli sayıldıkları sürelerde kazanılmış hak aylığı ile emeklilik hizmetlerinin
sayılmasına devam edilir.
d) İşyeri sendika temsilcilerinin seçimi ve görevleri
İşyeri sendika temsilcileri sendika tüzüğüne göre işyerinde çalışan üyeler
tarafından belirlenir. İşveren vekili, temsilci seçimi için gerekli mekanı temin
eder. İşyeri sendika temsilcileri, sendika tüzüğündeki görevlerini yerlerine
getirir. Sendika temsilcileri temsilcilik görevlerini yapabilmeleri için günde 2
saat ücretli izinli sayılırlar.
e) Yönetici izni
Aylıksız izinli olmayan sendika merkez yöneticilerine haftada 2,5, şube ve
temsilcilik yöneticilerine 1 gün bu görevlerini yapabilmeleri için ücretli izin
verilir.
İşverenin hak ve ödevleri
MADDE 51- İşverenin hak ve ödevleri şunlardır;
a) Duyuru tahtası, pano
Sendika ilan tahtasının işyerlerinde işveren tarafından yaptırılarak bulundurulması
zorunludur. İlan tahtalarının yemekhane girişi, işyeri girişleri, yemekhane
ve işyeri girişlerinde bulundurulmasına dikkat edilir. İlan tahtalarına
asılacak sendikanın her çeşit duyurusunda işyeri temsilcisinin imzasının
olması gerekir.
b) Sendika temsilci odası
İşyerlerinde sendika temsilcilik odası bulundurulması zorunludur. Mekan
olarak fi ilen oda bulundurulamayan küçük işyerlerinde haftanın belli bir gününün,
belli bir bölümünde işyeri odalarından birisi sendikaya tahsis edilir.
Büyük işyerlerinde sendika temsilcilik odasında sendikanın uygun göreceği
demirbaşlar bulundurulur. Sendika odasına dahili telefon hattı çekilir. Sendika
isterse, ayrıca telefon hattı tahsis edebilir.
c) Yayın dağıtımı
İşveren sendikal bildiri, gazete, dergi ve benzeri materyallerin, işyerlerinde
engellenmeden dağıtımı için gerekli tedbirleri alır.
d) İşveren yayını
İşveren yayınladığı her türlü genelge, yönetmelik, tebliğ ve benzerlerini ve
çıkardığı süreli yayınları sendika ve konfederasyonlara gönderir.
e) Bilgi talebinin yerine getirilmesi
İşveren, sendika veya konfederasyonun her konudaki bilgi talebini öncelikli
olarak yerine getirir.
f) Yazılı yanıt zorunluluğu
Sendika ve işveren vekilleri birbirine yazdıkları yazılara en geç 15 gün
içerisinde yazılı yanıt vermek zorundadır.
Sendikal izinler
MADDE 52- İşveren sendikal görevler ve etkinlikler nedeni ile aşağıdaki
izinleri verir;
a) Sendikal görev izni
Sendika üyelerine genel kurul, yönetim ? denetim ? disiplin kurulu, başkanlar
kurulu, merkez temsilciler kurulu, şube temsilciler kurulu, il temsilciler
kurulu vb. zorunlu ve danışma organı toplantılarına, konferans, seminer
gibi toplantılara katılmaları için sendikanın yazılı bildirimi üzerine yılda 20
güne kadar ücretli izin verilir. Uluslararası toplantılara katlım için ücretli izin
süresi 30 güne kadardır.
b) Eğitim izni
Sendikanın düzenleyeceği her türlü eğitim toplantılarına katılacak sendika
üyelerine eğitim süresi ve yol süresi dikkate alınarak ücretli izin verilir.
c) Sendika yöneticilerinin hakları
Sendika merkez yönetim kurulu üyeleri ile şube başkanları görevleri boyunca
ücretli izinli kabul edilir.
Yasakların kaldırılması
MADDE 53-İnsan hakları ile ilgili uluslararası sözleşmeler başta olmak
üzere temel insan hak ve özgürlükleri ile ILO (Uluslararası Çalışma Örgütü)
sözleşmeleri ve organ kararları göz önünde bulundurularak, kamu çalışanlarının
haklarına ve faaliyetlerine aşağıdaki sınırlamaları, kısıtlamaları ve yasaklamaları
getiren düzenlemeler yürürlükten kaldırılacaktır.
a) Siyasal faaliyetlerde bulunma yasağı
b) Grev yasağı
c) Toplu eylem ve gösteri yasakları
d) Basına bilgi, demeç vermeye, açıklama yapmaya ilişkin yasaklar
e) İzinsiz görev yeri dışına çıkma yasağı
f) Disiplin yaptırımlarının görev yeri güvencesine ve öteki haklara getirdiği
sınırlama
g) İşe girme hakkına komisyon kararları ve yönetimin takdir yetkisi ile
getirilen sınırlandırma
AYRIMCILIĞIN ÖNLENMESİ VE KADIN-ERKEK EŞİTLİĞİNİN
SAĞLANMASI
MADDE 54- Hükümet, ayrımcılığı önlemek, kadın-erkek eşitliğini sağlamak
için gerekli önlemleri almakla yükümlüdür.
a) Pekin ve Pekin+5, CEDAW sözleşmelerinin gereği yerine getirilir ve
?kadınlara yönelik geçici özel önlemlerin ayrımcılık sayılamayacağına? ilişkin
Anayasa değişikliği yapılarak, eşitlik çerçeve yasası oluşturulur.
b) Temel insan hakları sözleşmelerinden oluşan 1951 tarihli ?100 Sayılı
Eşit İşe Eşit Ücret Sözleşmesi?'uygulanır. Sözleşmeli personel ile sürekli istihdam
edilenler arasında görülen ücret farklılıklarını kaldırmak amacıyla, iş
güvencesiz ve belirli süreli istihdam biçimine son verilerek; sözleşmeli personel
?kadroya? alınır.
c) ILO ?nun ?122 Sayılı İstihdam Politikası Sözleşmesi? gereğince istihdamda
kadın-erkek eşitliği sağlanır. Hiçbir kamu kurum ve kuruluşunda işe
girecekler için ?erkek? olma şartı aranmaz. İstihdamda eşitlik için, tarafl arın
katılımıyla ulusal eylem ve programlar geliştirilir.
d) ?142 Sayılı İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesinde Mesleki Yönlendirme
ve Mesleki Eğitim ILO sözleşmesi?, uyarınca kadınlara yönelik mesleki
yönlendirme ve mesleki eğitim politikaları hızla uygulanarak, kadınların nitelikli
işgücü olarak istihdam içinde yer almaları sağlanır.
e) ILO'nun ücretli eğitim iznini düzenleyen 140 Sayılı Sözleşmesi onaylanır.
f) Erkeklerle kadın işçilere, aile sorumlulukları olan işçilere fırsat ve davranış
eşitliği sağlanmasına ilişkin ILO'nun 156 Sayılı Sözleşmesi onaylanır.
Yönetici kademelerde kadın oranının düşüklüğü nedeniyle, yükselme ve terfi
lerde yüzde 30 oranında pozitif destek sağlanır.
g) Emek örgütleri ve kadın örgütlerinin katılımıyla kadınların toplumsal
rolünün değişmesine yönelik bir program çıkarılır.
h) Çocuk, yaşlı, engelli ve hasta bakımı gibi hizmetlere yönelik bütçe payları
artırılır.
i) Cinsel taciz, ?Kişilik haklarını tehdit eden ve zedeleyen, belli bir cinsiyete
mensup olma sebebiyle cinsel nitelikte veya başka türlü davranış şeklinde,
özellikle işyerinde üst yöneticiler ve çalışma arkadaşları tarafından yapılan,
arzu edilmeyen ve kabul edilemez söz, tutum ve davranışlar, cinsel tacizdir.?
biçiminde yasal tanıma kavuşturulur. Cinsel taciz, hizmet içi eğitimlerin bir
konusu haline getirilerek, koruyucu tedbirler alınır ve yasal yaptırımların uygulanmasında
mağdurun şikayeti yeterli sayılır.
j) Yargı mensuplarına, güvenlik güçlerine, sağlık görevlilerine, öğretmenlere,
sosyal hizmet uzmanlarına, psikologlara, hukukçulara, kadın ve çocuklara
karşı şiddet konusunda zorunlu hizmet içi eğitim verilerek, seminerlerle
desteklenir.
k) Belediyelerin görev ve sorumluluklarını içeren 5393 Sayılı Yasadaki
?Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 50 bini geçen belediyeler, kadın ve çocuklar
için koruma evleri açar.? ibaresinin, sığınma evlerinin uluslar arası
standartlara göre inşa edilip bakımının yapılarak, uygulamaya geçirilmesi
için gerekli önlemler alınır.
l) Şiddet kurbanı kadınlara yönelik her türlü yasal korunma, ücretsiz tıbbi
ve psikolojik yardım sağlanır; yasal destek ve danışmanlık sağlayacak özel
birimler kurulur.
m) Bütün kadın kamu çalışanlarına yönelik mesai saatleri içerisinde ve
düzenli ?Kadın Sağlığı? eğitimleri verilir.
n) TBMM bünyesinde ?Kadın hakları ve toplumsal cinsiyet komisyonu?
kurulur ve KESK bu komisyon içinde yer alır.
o) Çok eşli evlilik, zorla evlendirme, berdel, töre ve namus cinayeti gibi
kadına yönelik şiddet konusunda Kadından Sorumlu Devlet Bakanlığı bünyesinde
bu suçları doğuran toplumsal koşulları araştırma, gerekli önlemleri
ortaya koyma noktasında KESK'in de içinde bulunduğu bir araştırma-izleme
komisyonu oluşturulur.
p) ?Aile? tanımı değiştirilerek, boşanmış ve çocuğuyla yaşayan kadınların
da ?aile? kabul edilmesi ve ?aile yardımından? yararlandırılması için yasal
değişiklik gerçekleştirilir.
r) 8 Mart'ta kamu emekçisi kadınlar ücretli izinli sayılır.
s) Sosyal dayanışma ve yardımlaşma amaçlı kamu fonları ve kaynaklarından,
kız çocuklarının okula gidebilmesi için burs verilir.
t) Doğumdan dolayı ücretsiz izne ayrılan kamu çalışanı kadınların, izinde
geçen süreleri emekli kesenekleri devlet tarafından ödenmesi koşuluyla
emeklilikten sayılır.
DEMOKRATİKLEŞMEYE İLİŞKİN
Madde 55- Evrensel değerlerle uyumlu, çalışma yaşamını demokratikleştirecek,
toplumsal barışı sağlayacak, özgürlükçü, demokratik bir anayasa
hazırlanır.
Madde 56- Kamu emekçilerine siyaset yapma yasağı kaldırılır.
Madde 57- Baskı, sürgün, tutuklama ve göreve son vermeler durdurulur.

Geçici Madde 1- Yukarıda belirtilen talepler dışında kalan konularla ilgili
olarak, her hizmet kolundaki sendikal talepler o hizmet kolunda bulunan
kamu kurumlarının temsilcilerinin de katılacağı bir toplantıda ayrıca görüşülüp
karara bağlanır.
Geçici Madde 2- Bu sözleşme metninin hiçbir hükmü, yasalarla ve öteki
düzenlemelerle kazanılmış haklara zarar verecek biçimde yorumlanamaz.
YÜRÜRLÜK
Yürürlük süresi
MADDE 55- Bu toplu sözleşmenin yürürlük süresi 01/ 01/2010'da başlar,
31/12/2010'da sona erer.
Bağıtlama
MADDE 56- İş bu toplu sözleşme tarafl arca ..../..../ 2010 tarihinde karşılıklı
imzalarla bağıtlanmıştır.
TEMEL ÜCRET GÖSTERGE TABLOSU
DERECELER 1 2 3 4
1. 1400 1425 1450 1475
2. 1275 1300 1325 1350
3. 1175 1200 1225 1250
4. 1100 1125 1150
5. 1025 1050 1075
6. 950 975 1000
7. 875 900 925
8. 800 825 850
9. 725 750 775
10. 650 675 700
11. 575 600 625
12. 500 525 550
Temel Ücret Katsayısı :1.500,00 TL/500=3,00
MEMURİYETE GİRİŞ VE YÜKSELEBİLİNECEK DERECE VE
KADEMELER
ÖĞRENİM DURUMU GİRİŞ (D/K) YÜKSELEBİLİNECEK D/K
İLK VE ORTAOKUL 12/1 SON
LİSE 11/3 SON
4 YILLIK LİSE 10/1 SON
YÜKSEKOKUL (2-3 YIL) 9/1 SON
LİSANS MEZUNLARI 8/1 SON
YÜKSEK LİSANS 8/3 SON
ÖZEL HÜKÜMLER
Madde 1- 657 sayılı Kanunun 4/B ile 4924 sayılı kanuna göre sözleşmeli
olarak çalışan personel, 657 sayılı kanunun 4/C maddesine göre çalışan geçici
personel ile 657 sayılı kanunun 86.maddesine göre çalışan vekil personelin
kadroya alınması; Sözleşmeli personel, geçici personel ve vekil personel gibi
adlar altında kamu kurum ve kuruluşlarında iş güvencesiz ve sözleşmeli olarak
istihdam edilen çalışanlar ?kadroya? alınır ve bu sözleşme metninde yer
alan bütün haklardan yararlandırılır.
Madde 2- 375 sayılı KHK'nın ek 3.maddesi uyarınca kamu çalışanlarına
verilen ek ödeme uygulamalarında ortaya çıkan sorun ve aksaklıkların giderilmesi
ile hakkaniyete aykırı bir şekilde ek ödeme alamayan personele ek
ödeme verilmesi için, toplu sözleşme görüşmelerine katılan konfederasyonların
da içinde yer aldığı bir komisyon tarafından gerekli düzenlemeler yapılır.
Ek ödemeler, emekli karşılık ve kesenekleri dahil edilecek şekilde yeniden
belirlenir ve bu şekilde emekli karşılık ve keseneğinde değerlendirilir.
Madde 3- Gelir Vergisi Kanunu'nda değişiklik yapılarak kamu çalışanları
ve ücretliler yönünden vergi dilimleri 10 puan indirilerek uygulanır.
Madde 4- İşten atmalar durdurulur, bunun için yasal düzenleme yapılır.
Madde 5- İşten atılanların, işsizlerin doğalgaz, su ve elektrik giderleri
devlet tarafından karşılanır.
Madde 6- Açlık sınırı altında yaşayan yurttaşlarımıza asgari ücret tutarında
?YURTTAŞLIK ÜCRETİ? ödenir.
Madde 7- 547 sayılı KHK ile 1?3 kadro derecesi olan kamu çalışanları
arasında farklı fazla mesai uygulamasına neden olan düzenleme ortadan kaldırılarak,
kamu çalışanın lehine olan madde hükmü aynı kadro derecesindeki
diğer kamu çalışanlarını kapsayacak şekilde genişletilir.
Madde 8- Belediyelerde çalışanların ücretlerinin genel bütçe tahsilâtından
belediye paylarına mahsuben ve İller Bankası aracılığı ile ödenmesi için gerekli
yasal düzenlemeler yapılarak işbu sözleşme metninin uygulandığı dönemden
başlayarak uygulanır. Geçmiş alacaklar yasal faizi ile birlikte ödenir.
Madde 9- Meslek hastalıklarının tanımlarının yeniden yapılarak, iş güvenliği
ve iş sağlığı açısından aşağıdaki meslek grupları;
İtfaiye ve zabıta hizmetlerini yerine getiren çalışanlar,
İl kontrol Laboratuarında ve diğer laboratuar birimlerinde çalışanlar,
Orman Muhafaza çalışanları,
Orman Kadastro Komisyonu ve amenajman heyeti çalışanları, orman işletme
şefl eri,
Haberleşme çalışanları (Dağıtıcılar, TRT çalışanları)
Telsiz, santral, fotokopi, ozalit işlerinde çalışanlar,
Atölye ve arşivlerde çalışanlar, zehirli gazlar ve kimyasal maddelere maruz
kalanlar,
Doğal afetlerde arama kurtarma işlerinde görevliler,
Orman zararlıları ile mücadele şube müdürlüklerinde çalışanlar,
Köy grup tarım işlerinde çalışanlar,
Bitki koruma ve ilçelerde kimyasal mücadele işlerinde çalışanlar,
Sağlık ve sosyal hizmet çalışanları, fi ili hizmet zammından yararlandırılır.
Madde 10- Yan ödeme tazminatının (iş riski, iş güçlüğü, temininde güçlük
ve mali sorumluluk tazminatı) hangi kaleminden hangi kamu çalışanının yararlanacağı
ile ilgili hazırlanacak karar, Konfederasyon önerisiyle belirlenir.
Bu tazminat yapılan işin niteliğine ve göreve göre kamu çalışanının ücretinin
%10'undan az %30'undan fazla olamaz.
Madde 11- Görevleri nedeniyle işyerleri dışında seyyar görev yapan ve
araziye çıkan kamu çalışanlarına bu şekilde çalıştıkları gün başına, aldıkları
ücret üzerinden ücret ödenir. Ödemeler görevin yapıldığı ayı takip eden ay
içinde yapılır. Uygulamadan yararlanacak olan kamu çalışanları konfederasyon,
sendika ve işveren örgütlerinin eşit katılımıyla ilgili yasa, tüzük ve yönetmeliklerce
belirlenir.
Madde 12- Büyük proje zammı, o projede fi ilen çalışan derece ve kademe
farkı gözetilmeksizin tüm personele uygulanır.
Madde 13- Yerel yönetimlerde ki kamu çalışanlarına temel ücret katsayısının
100 ile çarpımı sonucu bulunacak tutar kadar yerel yönetim hizmet
tazminatı ödenir.
Madde 14- Kültür ve Turizm Bakanlığı'nda çalışan kamu çalışanlarına,
temel ücret katsayısının 100 ile çarpımı sonucu bulunacak tutar kadar Kültür
Tazminatı ödenir.
Madde 15- Sosyal hizmet kuruluşlarındaki kamu çalışanlarına temel ücret
katsayısının 100 ile çarpımı sonucu bulunacak tutar kadar sosyal yardım hizmet
tazminatı ödenir.
Madde 16- Zabıta ve İtfaiye personeline ödenen fazla çalışma ücretleri
Belediye Meclislerince belirlenir.
Madde 17- Bakanlıklar ve bağlı birimlerinde çalışan ve herhangi bir ad
altında ek ödeme almayan kamu çalışanlarına temel ücret katsayısının 100 ile
çarpımı sonucu bulunacak tutar kadar genel hizmet tazminatı ödenir.
Madde 18- Hizmet sınıfl arı;
a) Genel İdari Hizmet içinde yer alan Zabıta ve Yardımcı Hizmetler bünyesindeki
İtfaiye hizmetleri ayrı bir hizmet sınıfı olarak düzenlenir.
b) Sağlık ve sosyal hizmet kurum ve kuruluşlarında görev yapan yardımcı
hizmetler ile genel idare ve teknik hizmetler sınıfında bulunanların da içerisinde
olduğu sağlık ve sosyal hizmet sınıfı oluşturulur. Bu şekilde bu sınıfa
özgü özlük haklardan tüm çalışanlar yararlanır.
Madde 19- Tüm kamu çalışanlarına 5 yılda bir 1 net ücreti tutarı karşılığı,
hizmet teşvik ikramiyesi olarak ödenir.
Madde 20- Eğitime hazırlık ödeneği ve ek ders ücreti:
Her yıl 1 maaş tutarında tüm eğitim emekçilerine (Eğitimciler, memur,
hizmetli ve teknisyenler dahil) eğitime hazırlık ödeneği verilir. Ek ders ücreti
saat başına 10 TL olarak hiçbir kısıtlamaya tabi tutulmadan ödenir. Eğitim ve
öğrenim tazminatı ise yüzde 50 artırılır.
Madde 21- Kamu görevlilerinin durumlarına uygun olarak, Açık Öğretim
yoluyla ön lisans, lisans tamamlama ve lisans eğitimi almasıyla ilgili gerekli
düzenlemeler yapılır.
Madde 22- Akademik özgürlük, akademik yükselme ilkesi, bütçeden
kamu üniversitelerine pay ayrılması;
Öğretim üyeleri ile öğretim görevlilerinin atamalarında rıza aranır ve objektif
kriterler uygulanır.
Araştırma görevlilerinin ders vermelerinde, projelere katılmalarında kullanılacak
ölçüt, akademik yeterlilik ve gönüllülüktür. Verdikleri derslerin ücretleri,
araştırma görevlilerine ödenir.
Öğretim üyeleri ile araştırma görevlilerinin özgürce araştırma, incelemelerde
bulunma, bilimsel çalışma yapacağı konuyu, çalışma yöntemlerini, kişi
ya da kişileri seçme, çalışmalarını yayınlama hakkı vardır.
Akademik yükselmede araştırma ve yayınlar (Bilimsel Yeterlilik İlkesi)
esas alınır.
Kamu üniversitelerinde yaşanan aşınmanın önlenmesi için devlet bütçesinden
kamu üniversitelerine ayrılan payın artırılması için girişimlerde bulunulur.
Üniversite bütçesinden öğrencilerin ve öğretim üyesi olarak yetiştirileceklerin
eğitimi için ayrılan pay artırılır. Eğitime ayrılan payın harcanması;
öğretim elemanları, üniversite çalışanları ve öğrenci temsilcilerinin denetimine
açık tutulur.
Madde 23- Yardımcı Hizmetler Sınıfında çalışanların öğrenim durumlarına
göre diğer hizmet sınıfl arına bir defaya mahsus olmak üzere sınavsız
atanmaları sağlanır. Bu sınıfa da ek gösterge cetveli çıkarılır.
Madde 24- Sağlık Bakanlığı ile Üniversite Hastanelerinde uygulanan performansa
bağlı döner sermayeden ek ödeme uygulamasında performans kaldırılarak,
merkezi havuzdan personelin yaptığı iş ve öğrenim durumuna göre
eşit olarak ek ödeme alması sağlanır.
Madde 25- Özelleştirme uygulamaları durdurularak, bugüne kadar yapılan
özelleştirme veya devir nedeni ile hak kaybına uğrayan kamu görevlilerinin
her türlü kayıpları hesaplanarak ödenir.
Madde 26- Ek ders ücreti alan öğretmen dışındaki personelin de ek ödeme
alması sağlanır.
Madde 27- Adalet Bakanlığı ile Yargı kurumlarında çalışan kamu çalışanlarına,
temel ücret katsayısının 100 ile çarpımı sonucu bulunacak tutar kadar
Adalet Tazminatı ödenir.
Madde 28- Sicil Affının çıkarılır ve sendikal mücadeleden ötürü sürgün
edilen personelin isteği halinde nakilleri yapılır.
Madde 29- Anayasa'nın 128. maddesi ve 657 sayılı kanunun 36. maddesi
uyarınca kamu kurumlarının temizlik, bakım ve onarım dışındaki hizmetleri
ile ilgili taşerondan veya doğrudan doğruya 3. gerçek veya tüzel kişilerden
hizmet satın alınmasına son verilir.
Madde 30- Tarım Bakanlığı bünyesinde istihdam edilen Veteriner hekimler
ile Ziraat mühendislerinden oluşan tarım danışmanlarının Devlet Memurları
Kanunu çerçevesinde kadrolu istihdamı sağlanır.
Madde 31- 399 sayılı KHK'ne göre çalışan sözleşmeli personele mevcut
temel ücretleri üzerinden, ilgili teşekkül yönetim kurulları yetkilendirilerek
%10 oranında skala ayarlama yetkisi mevcut skala ayarlamaları tavan-taban
sınırları belirtilmeden ve gruplar arasında değişiklik yapma yetkisi ile birlikte
verilir.
Madde 32- 5189 sayılı yasa ve 406 sayılı yasaya eklenen geçici 8. madde
ile feshedilen PTT personeli Müteselsil Kefalet Sandığı için, 406 sayılı yasada
değişiklik yapılarak sandığa üye çalışanların paraları nemalandırılarak
ödenir.
Madde 33- Kamu emekçilerinden yurtdışında görevlendirileceklerin, geçerli
ve güvenilir yarışma sınavlarını başarmaları zorunludur.