Maliye çözümü buldu, ödenekler üstü harcama otomatik kesilecek
Maliye, IMF'nin istediği harcamaların kısılması talebine
ilginç bir çözüm buldu. Kurumların ödenek üstü harcamaları, bilgisayardan
otomatik olarak kesilecek. Eğer bir kurum ödeneği olmadığı halde para kullanmak
isterse, bu hemen sistemde gözükecek ve engellenecek. Sistem, 1 Ağustos 2006
tarihinden itibaren devreye girecek.
Maliye Bakanı Kemal Unakıtan imzasıyla 29 Haziran'da kamu kuruluşlarına ve 81 il
valiliğine bir yazı gönderildi. Yazının başında 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi
ve Kontrol Kanunu'nun 30'uncu maddesiyle Maliye Bakanı'na harcamalarda tasarrufu
sağlama, tutarlı, dengeli ve etkili bir bütçe politikası yürütmek için
sınırlamalar koyma, ödeneklerin dağıtım ve kullanımını belirleme yetkisi
verildiği hatırlatıldı. Ayrıca 2006 yılı içinde ödeneklerin en kısa ve en seri
şekilde elektronik ortamda harcama birimlerine gönderilmesi için gerekli
değişikliklerin yapıldığı belirtildi.
Hem kontrol hem de kesinti
Yazıda, bütçe kapsamındaki idarelerin ödenek üstü harcama yapmalarını engellemek
ve ödenek kullanımlarını kontrol etmek üzere Say2000i sisteminin uygulama
yazımında değişikliğe gidildiği belirtildi. İdarelerin harcamalarında ödenek
kontrolünün otomatik yapılmasına yönelik bu program değişikliğinin 1 Ağustos
2006 tarihi itibariyle yürürlüğe gireceği vurgulandı. Buna göre ilgili idare
harcama yapılan bütçe tertibinde yeterli ödeneğin bulunmaması durumunda bu
harcamaların muhasebe kaydı ve ödeme yapılması sistem tarafından otomatik olarak
engellenecek.
Ödeneklerin otomatik olarak kesilmesi sadece belli harcamalarda uygulanmayacak.
Bunlar, "Personel giderleri, sosyal güvenlik kurumlarına devlet primi giderleri,
yurtiçi ve yurtdışı görev yollukları ve beyiye (noterlik hissesi) aidatları"
olacak. Yazıda bu ödeneklerde kontrol yapılmayacak olmasının ödenek üstü harcama
yetkisi verildiği anlamı taşımadığı da vurgulandı.
Saymanlık Otomasyon Sistemi olan Say2000i projesiyle devletin gelir ve
giderlerinin izlenebilmesi hedeflendi. Türkiye çapında 1.668 saymanlıkta günlük
çalışmaların bilgisayar yardımıyla yapılması ve tüm verilerin merkezde bir veri tabanında tutularak devlet hesaplarının günlük olarak izlenebilmesi amacıyla proje başlatıldı. Çalışmalara 1999 yılında başlandı ve 2002'de tamamlandı. Şu anda sistem kullanılıyor.
referans