Kıt'alardaki meteoroloji personeli de tayin bedeli alacak
Milletvekilleri tarafından Meclis'e sunulan kanun tekliflerinin yasalaşma ihtimali Bakanlar Kurulunca gönderilen tasarılara göre oldukça düşüktür. Ancak hakkında komisyon raporu verilen kanun tekliflerinin yasalaşma ihtimali yükselmektedir. Erzurum Milletvekili Sayın Muzaffer Gülyurt tarafından verilen ve Millî Savunma Bakanlığı ile Türk Silahlı Kuvvetleri kıt'a ve kurumlarında aynı şartlarda çalışan Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğüne bağlı personelin de Tayın Bedeli yararlanmasına yönelik düzenleme Plan ve Bütçe Komisyonunda kabul edilmiştir.
İŞTE PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONUNUN RAPORU
Bilindiği gibi, Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğüne bağlı personel, Millî Savunma Bakanlığı ile Türk Silahlı Kuvvetlerine bağlı askeri ve sivil personel ile birlikte, bazı askeri kıt'a ve birlikler ile hava meydanlarında çalışmaktadır. Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğüne bağlı personel, barışta ve olağanüstü haller ile kriz ve savaş dönemlerinde kıt'a, birlik ve tesislerde çalışan diğer kurum ve kuruluşlara bağlı personel gibi 24 saat esasına dayalı vardiya sistemi içinde görev yapmaktadırlar. Bu yerlerde çalışan Millî Savunma Bakanlığı ile Türk Silahlı Kuvvetlerine bağlı personel ile bazı kamu kurum ve kuruluşlarına bağlı personele, 2155 sayılı Bazı Kamu Personeline Tayın Bedeli Verilmesi Hakkında Kanun gereği tayın bedeli ödenmektedir. Ancak, aynı yerlerde, benzer koşullarda çalışan Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğüne bağlı personel ise 2155 sayılı Kanun çerçevesinde ödenen tayın bedelinden yararlanamamaktadır. Bu durum, özverili çalışan bahse konu personelin mağduriyetine ve çalışma şevkinin kırılmasına neden olabilmektedir. Bu nedenle, hakkaniyete de uygun düşeceği dikkate alınarak, söz konusu personelin mağduriyetinin giderilmesi amacıyla bir düzenleme yapılması gereği hasıl olmuştur.
Teklif ve gerekçesi incelendiğinde; Millî Savunma Bakanlığı ile Türk Silahlı Kuvvetleri kıt'a ve kurumlarında görevli tüm askeri ve sivil personele, 2155 sayılı Bazı Kamu Personeline Tayın Bedeli Verilmesi Hakkında Kanun gereği ödenen tayın bedelinden, söz konusu kıt'a ve kurumlarda aynı şartlarda çalışan Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğüne bağlı personelin de yararlanmasına yönelik düzenleme yapılmasının amaçlandığı anlaşılmaktadır.
Komisyonumuzda Teklifin geneli üzerinde yapılan görüşmelerde;
- 2155 sayılı Bazı Kamu Personeline Tayın Bedeli Verilmesi Hakkında Kanundan yararlanan personel ile aynı yerde görev yapan Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü personelinin, söz konusu Kanundan yararlanamadığı, bunun özverili bir şekilde görev yapan Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü personelinin mağduriyetine neden olduğu,
- Teklif ile; askeri kıt'a ve birlikler ile hava meydanlarında, benzer koşullarda çalışan Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğüne bağlı personel ile söz konusu kıt'a ve tesislerde çalışan diğer personel arasındaki ücret farklılığının giderileceği,
- Türk kamu yönetiminde farklı bakanlıklar arasında olduğu kadar, aynı bakanlık personeli arasında da ücret dengesizliğinin bulunduğu, bunun kamu yönetiminin en önemli sorunu olduğu,
- Teklif ile öngörülen düzenlemenin kamu personeli arasında ücret dengesizliğine neden olabileceği, bu tür münferit düzenlemeler yerine, tüm kamu personelini kapsayan kamu personel reformunun yapılmasının daha uygun olacağı,
şeklindeki görüş ve eleştirileri müteakip, Hükümet adına yapılan tamamlayıcı açıklamalarda;
- Askeri kıt'a ve kurumlarında görevli kamu kurum ve kuruluşları kadrolarında görevli personele verilen tayın bedelinden, sadece Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğüne bağlı söz konusu yerlerde görev yapan toplam 310 adet personelin yararlanamadığı, böylece Teklif ile bu mağduriyetin giderileceği,
- Kamu personel rejiminin çağdaş gelişmeler dikkate alınarak yeniden yapılandırılmasına yönelik çalışmaların devam ettiği, çok kapsamlı hususları ihtiva eden bu çalışmaların ivedilikle sonuçlandırılmasının öncelikli hedef olduğu,
ifade edilmiştir.
Geneli üzerindeki görüşmelerden sonra, Teklif ve gerekçesi Komisyonumuzca da benimsenerek maddelerinin görüşülmesine geçilmiştir.
Teklifin;
- Çerçeve 1 inci maddesi; kanunların hazırlanmasında uygulanan esas ve usuller doğrultusunda, anlama açıklık kazandırılması amacıyla yeniden düzenlenmesi suretiyle,
- Yürürlük ve yürütmeye ilişkin 2 nci ve 3 üncü maddeleri ise aynen,
kabul edilmiştir.
Raporumuz, Genel Kurulun onayına sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur.
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN
BAZI KAMU PERSONELİNE TAYIN BEDELİ VERİLMESİ HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ
MADDE 1- 22/06/1978 tarihli ve 2155 sayılı Bazı Kamu Personeline Tayın Bedeli Verilmesi Hakkında Kanunun 1 inci madde-sinin birinci fıkrasına, "Millî Savunma Bakanlığı ile Türk Silahlı Kuvvetleri kıt'a ve kurumlarında görevli Maliye Bakanlığına bağlı muhasebeler teşkilatındaki memur ve yardımcı hizmetler personeline;" ibaresinden sonra gelmek üzere "Millî Savunma Bakanlığı ile Türk Silahlı Kuvvetleri kıt'a ve kurumlarında görevli Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü kadrolarındaki memur ve yardımcı hizmetler personeline;" ibaresi eklenmiştir.
MADDE 2- Teklifin 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 3- Teklifin 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir.
MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.